ავტორი: ირაკლი მანაგაძე

შემოსავლების სამსახურის 28.10.2026-ის შეხვედრის მასალის მიხედვით, ეკონომიკური საქმიანობის ფარგლებში ფიზიკური პირისგან საქონლის შესყიდვისას აქტს ელექტრონულად გამოწერს მყიდველი — გადასახადის გადამხდელი. გამყიდველი ფიზიკური პირი მას დაადასტურებს ან უარყოფს. მასალაში ცალკეა ჩამოთვლილი გამონაკლისები და ნებაყოფლობითი შემთხვევები.

ფინანსთა მინისტრის ბრძანება №332 ძალაში შედის 2026 წლის 1 ნოემბერს და, ჩვენი შეფასებით, ამ წესის სამართლებრივი ჩარჩოა. ის შესყიდვის აქტს სახელით არ ასახელებს და ელექტრონული აქტის ამოქმედების თარიღს არ განსაზღვრავს. შეხვედრის მასალაშიც ეს თარიღი მითითებული არ არის.

კონკრეტული შესყიდვების აღრიცხვაზე კითხვა გაქვთ? დაგვირეკეთ: 598 21 27 01.

რას ამბობს შემოსავლების სამსახურის მასალა

მასალის მე-2 სლაიდზე პროექტის არსი ასეა აღწერილი:

„ფიზიკური პირისგან საქონლის შესყიდვის შემთხვევაში, ამ უკანასკნელის (საქონლის შემძენის) მხრიდან ელექტრონული ფორმით მოხდება შესაბამისი საქონლის შესყიდვის აქტის სავალდებულო წესით გამოწერა, რომელიც დადასტურდება ფიზიკური პირის მიერ.“

მასალაში დასახელებული მიზანია „მატერიალური ფორმის შესყიდვის აქტის გაციფრულება“.

როგორ გამოიწერება და დასტურდება

მასალის მე-5 სლაიდის მიხედვით, აქტის გამოწერა შემოსავლების სამსახურის ავტორიზებული გვერდიდან ოთხ ეტაპად წარიმართება:

1. ავტორიზებულ გვერდზე შესაბამისი მოდულის გააქტიურება.
2. შესაბამისი დოკუმენტის შევსება.
3. გამყიდველის ტელეფონის ნომერზე ვერიფიკაციისთვის საჭირო SMS კოდის ან ბმულის გაგზავნა ან/და გამყიდველის ავტორიზებულ გვერდზე დოკუმენტის დასადასტურებლად გაგზავნა.
4. SMS კოდით ვერიფიკაციის გავლა, ბმულით დადასტურება ან გამყიდველის მიერ თავისი ავტორიზებული გვერდიდან დადასტურება.

მე-6 სლაიდზე დადასტურების სამი გზაა მოცემული: ავტორიზებულ გვერდზე დოკუმენტის დადასტურების ღილაკის გააქტიურება; ტელეფონის ნომერზე მიღებული SMS კოდით ვერიფიკაცია; ტელეფონის ნომერზე მიღებული ბმულით გააქტიურება.

ვადები

მასალის მე-5 და მე-6 სლაიდების მიხედვით:

• აქტის გამოწერა — არაუგვიანეს საქონლის შესყიდვის დღის შესაბამისი თვის მომდევნო თვის ბოლო რიცხვისა.
• დადასტურება ან უარყოფა — შესაბამისი ოპერაციის განხორციელების თვიდან მომდევნო ორი თვის განმავლობაში.
• რედაქტირება, გაუქმება და აღდგენა — დადასტურების ვადის ამოწურვამდე შესაძლებელია დოკუმენტის რედაქტირება, გაუქმება და გაუქმებული დოკუმენტის აღდგენა.

რაზე არ ვრცელდება

მასალის მე-3 სლაიდის მიხედვით, დოკუმენტის გამოწერის წესი არ ვრცელდება:

• „ისეთ შესყიდვებზე, რომლებზეც გამოწერილი იქნება: სასაქონლო ზედნადები, ნავთობპროდუქტების სპეციალური საგადასახადო ანგარიშ-ფაქტურა, საგადასახადო დოკუმენტი (სდ);“
• „ხე-ტყის შესყიდვის ოპერაციებზე;“
• „საქონლის ისეთ შესყიდვებზე, რომელზეც საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად საკუთრების უფლება ექვემდებარება რეგისტრაციას შესაბამის მარეგისტრირებელ ორგანოში (უძრავი ქონება, ავტოსატრანსპორტო საშუალება და სხვა).“

სად არის ნებაყოფლობითი

მასალის მე-4 სლაიდის მიხედვით, აქტის გამოწერა ნებაყოფლობითია:

• ფიზიკური პირისგან მომსახურების შეძენის შემთხვევაში;
• სპეციალური დაბეგვრის რეჟიმის მქონე პირების — მიკრო ან მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე პირის ან ფიქსირებული გადასახადის გადამხდელის — მიერ საქონლის შესყიდვის შემთხვევაში;
• დღგ-ის გადამხდელი ფიზიკური პირებისგან საქონლის შესყიდვის შემთხვევაში.

ბრძანება №332 — ჩვენი შეფასებით, სამართლებრივი ჩარჩო

ფინანსთა მინისტრის 26.10.2026-ის ბრძანება №332 ცვლის 2010 წლის 31 დეკემბრის №996 ბრძანებას. №332 გამოქვეყნდა 27.10.2026 და ძალაში შედის 01.11.2026.

№996 ინსტრუქციის 27¹ მუხლი ბრძანება №332-ის რედაქციით:

„მუხლი 27¹. ცალკეული საქონლის მიწოდების/მოძრაობის/ნაშთების აღრიცხვა 1. შემოსავლების სამსახურის უფროსი უფლებამოსილია ცალკეული კატეგორიის გადასახადის გადამხდელებისთვის ან/და ცალკეული საქონლის მიმართ, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით დაადგინოს შესაბამისი საქონლის მიწოდების/მოძრაობის/ნაშთების აღრიცხვის ფორმა და წესი. 2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული დებულება გადასახადის გადამხდელს არ ათავისუფლებს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა მოთხოვნების შესრულების ან/და სხვა სააღრიცხვო დოკუმენტ(ებ)ის გამოწერის ვალდებულებისგან.“

ამავე ინსტრუქციის 31-ე მუხლის მე-8 პუნქტი:

„8. თუ ცალკეულ სამეურნეო ოპერაციებზე შემოსავლების სამსახურის უფროსს ამ ინსტრუქციის 27¹ მუხლის საფუძველზე დადგენილი აქვს აღრიცხვის სპეციალური ფორმა და წესი, ამ სამეურნეო ოპერაციებზე ხარჯის დამადასტურებელ დოკუმენტად ჩაითვლება აღნიშნული ფორმის და წესის დაცვით შედგენილი დოკუმენტი.“

ჩვენი შეფასებით, ეს დებულებები შეხვედრაზე აღწერილი წესის სამართლებრივი ჩარჩოა; №332 შესყიდვის აქტს სახელით არ ასახელებს.

31-ე მუხლის მე-8 პუნქტი მხოლოდ მაშინ გამოიყენება, თუ ასეთი ფორმა და წესი დადგენილია. ელექტრონული შესყიდვის აქტის ფორმის დამდგენი შემოსავლების სამსახურის უფროსის აქტი 29.10.2026-ისთვის infohub-სა და rs.ge-ზე ვერ ვიპოვეთ.

27¹ მუხლის მე-2 პუნქტის თანახმად, ეს დებულება გადასახადის გადამხდელს არ ათავისუფლებს სხვა მოთხოვნების შესრულების ან/და სხვა სააღრიცხვო დოკუმენტების გამოწერის ვალდებულებისგან.

რა გააკეთოთ ახლა

გირჩევთ:

1. მოამზადოთ გამყიდველების მობილურის ნომრები — მასალის მიხედვით, ვერიფიკაციისთვის გამყიდველის ნომერი გამოიყენება.
2. შესყიდვები მასალის მიხედვით დაყოთ სამ ჯგუფად: რომელზე ვრცელდება წესი, რომელზე არ ვრცელდება და სად არის აქტის გამოწერა ნებაყოფლობითი.
3. წესის ამოქმედების შემდეგ, შესყიდვის თვის მომდევნო თვის ბოლო რიცხვამდე შეამოწმოთ, რომ შესაბამისი შესყიდვების აქტები გამოიწეროს; ცალკე აკონტროლოთ გამყიდველის მიერ დადასტურება.
4. თვალი ადევნოთ, გამოიცემა თუ არა ფორმისა და წესის დამდგენი შემოსავლების სამსახურის უფროსის ინდივიდუალური აქტი და მიეთითება თუ არა ოფიციალურად ელექტრონული შესყიდვის აქტის ამოქმედების თარიღი.

დათქმა

ეს სტატია შემოსავლების სამსახურის შეხვედრის მასალისა და ნორმის ზოგადი ახსნაა და არა საგადასახადო რჩევა კონკრეტულ შემთხვევაზე.

წყაროები

• შემოსავლების სამსახური — შეხვედრების სივრცე — ონლაინ შეხვედრა „შეხვედრა ფიზიკური პირისგან საქონლის შესყიდვის აღრიცხვის ფორმასა და წესში განხორციელებული სიახლის შესახებ“ (28.10.2026) და შეხვედრაზე წარდგენილი პრეზენტაცია „ფიზიკური პირისგან საქონლის შესყიდვის აქტი“, სლაიდები 1–6. პრეზენტაციის ცალკე საჯარო ბმული გვერდზე არ ჩანს; გვერდი ნანახია 29.10.2026.
• ფინანსთა მინისტრის ბრძანება №332 (26.10.2026; გამოქვეყნდა 27.10.2026; ძალაში შედის 01.11.2026) — matsne. №996 ინსტრუქციის 27¹ მუხლი და 31-ე მუხლის მე-8 პუნქტი ბრძანება №332-ის რედაქციით; შედარებულია 29.10.2026.

გჭირდებათ საგადასახადო, საბუღალტრო ან იურიდიული კონსულტაცია? 👉 კონსულტაციის მოთხოვნა — დაგვიტოვეთ ნომერი და დაგიკავშირდებით.